利益集團(tuán)與政客的金錢瓜葛，是美國槍支暴力頑疾難除的根本所在。槍支暴力頑疾難除，也是美國治理失靈的集中體現(xiàn)

5月14日，槍支暴力悲劇再次在美國上演。在紐約州布法羅市一家超市，一名18歲白人男性開槍造成至少10人死亡、3人受傷，受害者絕大多數(shù)為非洲裔，警方稱槍擊是“出于種族動(dòng)機(jī)的暴力極端主義”。《華盛頓郵報(bào)》指出，這是今年以來美國發(fā)生的最嚴(yán)重槍擊事件，也是近年來植根于仇恨和種族主義的又一起暴行。

槍支暴力是美國社會(huì)的“流行病”。根據(jù)非營利組織“槍支暴力檔案”網(wǎng)站發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國槍擊事件導(dǎo)致的死亡人數(shù)從2019年的39558人上升到2020年的43643人，2021年進(jìn)一步上升到45005人。截至5月16日，美國今年已有16058人在涉槍事件中喪生。美國吉福茲防止槍械暴力法律中心的報(bào)告指出，槍支暴力的代價(jià)令人震驚，幾乎每個(gè)美國人一生中至少會(huì)認(rèn)識(shí)一個(gè)槍支暴力的受害者。“各個(gè)年齡段的美國人都擔(dān)心在音樂會(huì)、電影院和教堂發(fā)生槍擊事件。孩子們?cè)诩饫�的警�?bào)聲中，慌忙躲在課桌下避開子彈，此類應(yīng)對(duì)校園槍擊案演習(xí)，成為一代美國人的集體回憶。”

槍支暴力事件頻發(fā)的背后，是美國社會(huì)根深蒂固的極端槍支文化。美國前總統(tǒng)林登·約翰遜曾說：“槍支是美國犯罪活動(dòng)中主要的死亡工具，這源自我們漫不經(jīng)心的槍支文化。”美國以占世界4.2%的人口保有世界46%的民用槍支，總數(shù)量高達(dá)3.93億支，每100個(gè)美國人就有120支槍。在擁槍派利益集團(tuán)的推波助瀾下，槍支文化在美國社會(huì)根深蒂固。全國步槍協(xié)會(huì)是美國擁槍派最堅(jiān)實(shí)的堡壘，其觀點(diǎn)荒謬至極：“開槍的是人而不是槍支，汽車同樣可以殺人，為什么不禁止汽車。阻止槍支暴力的最好辦法是讓更多的好人持槍。”加州大學(xué)洛杉磯分校法學(xué)教授亞當(dāng)·溫克勒指出，持槍權(quán)與控槍立法本身并不矛盾，問題的根源在于擁槍派組織長期宣揚(yáng)極端槍支文化，其強(qiáng)大的游說能力導(dǎo)致控槍立法早早被扼殺在搖籃中。

利益集團(tuán)與政客的金錢瓜葛，是美國槍支暴力頑疾難除的根本所在。正是因?yàn)闃屩Ю�益集團(tuán)為政治選舉提供大量捐款并通過游說政客操縱政策，美國已有超過25年未通過重要控槍法律。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》披露，2019年，在美國多地相繼發(fā)生大規(guī)模槍擊案后，共和黨政府曾考慮與民主黨合作推動(dòng)控槍立法，但全國步槍協(xié)會(huì)接連向白宮打去幾十個(gè)電話，共和黨擔(dān)心推動(dòng)控槍將影響其支持率，遂放棄了該想法。美國現(xiàn)任政府在控槍議題上同樣雷聲大雨點(diǎn)小，直到今年4月才出臺(tái)監(jiān)控“幽靈槍”的新規(guī)。但即使這樣一紙規(guī)定，也遭到了共和黨人批評(píng)，一些擁槍組織甚至表示將對(duì)新規(guī)提起訴訟。金錢政治將政客與利益集團(tuán)捆綁，政客在控槍問題上相互攻擊、相互掣肘，民眾卻在付出生命代價(jià)。主張控槍的活動(dòng)人士日前在美國首都華盛頓放置1100多個(gè)黑色裹尸袋，組成英文短語“思念和祈禱”，諷刺美國政客在槍擊事件發(fā)生后例行公事、千篇一律的表態(tài)。

槍支暴力頑疾難除，是美國治理失靈的集中體現(xiàn)。美國媒體分析指出，縱觀全美近年來的槍擊案，從單純的治安事件到仇恨犯罪、種族主義、貧富分化帶來的極端事件，深刻反映了美國治理中存在的諸多難題。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院高級(jí)研究員托馬斯·阿卜特研究發(fā)現(xiàn)，美國超過1/4的兇殺案發(fā)生在僅占美國人口1.5％的社區(qū)內(nèi)，這些地方的特征是嚴(yán)重貧困、教育水平低下和種族歧視嚴(yán)重。“解決槍支暴力需要政府進(jìn)行大規(guī)模干預(yù)，解決包括社會(huì)不平等、種族主義、貧困等諸多問題，但受制于美國政治極化現(xiàn)實(shí)，這幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的。”

生命權(quán)是最大的人權(quán)。一聲聲槍響擊碎了美國所謂“人人得享不可剝奪的生存與自由”的人權(quán)幻象，促使人們對(duì)美式人權(quán)進(jìn)行深刻反思。如果連大量無辜生命的逝去都無法推動(dòng)控槍，人們有足夠理由懷疑美式民主的成色。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年05月17日 03 版）

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