近日，歐盟委員會宣布，計劃從今年7月開始，擬在目前10%的關(guān)稅基礎(chǔ)上，對從中國進口的純電動汽車加征17.4%至38.1%不等的臨時反補貼稅。試圖通過加征關(guān)稅，達到保護本地汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，屬于典型的貿(mào)易保護主義行為，違反了世界貿(mào)易組織的最惠國待遇原則，損害了中國電動汽車行業(yè)的合法權(quán)益，不僅不利于全球范圍內(nèi)電動汽車行業(yè)正向發(fā)展，更有損于經(jīng)濟全球化，或?qū)⒆璧K全球綠色低碳轉(zhuǎn)型進程。

保護主義勢必引發(fā)連鎖反應(yīng)。歐盟臨時性關(guān)稅將對中國電動車進入歐洲市場構(gòu)成阻礙。歐盟中國商會調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，對于大多數(shù)中國車企而言，10%以上的關(guān)稅就已經(jīng)是高位關(guān)稅區(qū)間。此次裁定的17.4%至38.1%的臨時關(guān)稅這一充滿“歧視性”的貿(mào)易保護措施，嚴重違背了公平競爭和公開透明的市場經(jīng)濟原則。

市場的良性競爭和良好的傳導(dǎo)機制有利于推動行業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展。中國新能源汽車市場規(guī)模巨大，技術(shù)迭代迅速高效。經(jīng)過近二十年的積累和發(fā)展，形成較強的自有產(chǎn)業(yè)競爭力。2023年中國新能源汽車產(chǎn)銷量同比分別增長35.8%和37.9%，同時，連續(xù)9年蟬聯(lián)全球新能源汽車產(chǎn)銷量第一。這種體量巨大的消費市場和豐富多樣的用車環(huán)境，為新能源汽車技術(shù)研發(fā)、迭代升級提供了土壤。中國新能源汽車行業(yè)的發(fā)展，為全球消費者提供多樣化選擇，為全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與變革、技術(shù)迭代作出了突出的貢獻。

歐盟通過關(guān)稅壁壘，試圖將中國企業(yè)和極具性價比的新能源產(chǎn)品排除在市場之外的行為，將不可避免地推高全球新能源產(chǎn)品的價格，也將直接削弱歐洲消費者對電動汽車的購買能力，抑制市場需求，減緩行業(yè)增長，由此可能引發(fā)的連鎖效應(yīng)也將進一步削弱歐盟尊重規(guī)則、崇尚自由貿(mào)易的國際承諾，打擊全球投資者信心，導(dǎo)致歐洲市場的競爭力下降，無疑損人不利己。

不僅如此，該措施對全球低碳轉(zhuǎn)型進程也會造成阻礙。電動車是減少碳排放的重要工具，結(jié)合市場供需，當(dāng)前新能源汽車的全球產(chǎn)能還遠不能滿足市場需求，中國的新能源汽車對推動全球綠色低碳轉(zhuǎn)型還可以作出更大貢獻。正如國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔所說：“保護主義保護不了競爭力，只會拖累全球應(yīng)對氣候變化、推進綠色低碳轉(zhuǎn)型的進程。”

當(dāng)前，新能源汽車全球發(fā)展的不均衡性突出，許多新興市場國家更是面臨推廣基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)能力不足等問題，針對以上問題，合作共贏才是推廣電動汽車行業(yè)發(fā)展的正確選擇。實現(xiàn)合作共贏，需要秉持開放包容的理念，為全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展凝聚共識、增強信心。“閉門造車”理應(yīng)休矣。

（作者是對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授、全球創(chuàng)新與治理研究院執(zhí)行院長）

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